由于某些大面积的社会问题并非由个人生理、心理因素所引发，而是由社会政策和制度原因造成，所以对造成问题的政策或制度进行改变就是必要的。社会工作者应该将问题的真实情况及自己的科学分析告诉政策制定者，倡导和推动政策的改变，以缓解现实的社会问题并避免类似社会问题的再次发生。此时社会工作者的角色为()。