题目内容
（请给出正确答案）
[单选题]
在一般情况下，认为某材料是耐水的，其软化系数应为()。
A.>0.85;
B.<0.85;
C.>0.9;
D.<0.75
暂无答案
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第一种意见认为，高校与学生之间属于合同关系，高校就学校管理所公布的相关规定，属于事先与学生的约定。同时高校仅仅是提供公共教育的事业单位，不属于我国法律所规定的具有行政管理权的机关，不能成为行政诉讼的被告。
第二种意见认为，高校作为国家公共教育事业单位，在对学生作出处分决定时，实质是代表国家行使教育管理权，因此，学生不服高校对其作出的处分时，可以以高校为被告提起行政诉讼，本案属于行政诉讼受案范围。
请根据以上材料并结合所学的《行政法学》理论知识，围绕材料中高校能否成为行政诉讼被告进行分析？
A.记忆:例如，背诵课文某段落
B.理解:例如，阐释词语或句子的含义;概括文章的主要内容;比较两种事物或概念
C.应用:在给定的情境中执行。例如，将夸张运用在作文中
D.分析:将材料分解，并辨析其关系。例如，依据其政治观点来确定该作者文章的立场
E.评价:基于准则和标准作出判断。例如，确定某种结论是否和某项观点吻合
F.创造:让学生基于提出一种假设;为完成任务而设计内容;产出一个作品
参考
