A.市场当前及未来情况
B.新技术的发展状况
C.国家的计划和政策法令
D.社会政治文化环境状况
E.上级的要求和发展规划
A.明确意识到外部劳动力市场的竞争和动态变化
B.注重长期发展
C.考虑多种可选方案
D.整合其他资源和部门
A.明晰和界定公共物品的产权,以此遏制掠夺性消费和搭便车现象
B.完善公共物品的偏好显示机制,使投票人尽可能真实地显示其偏好
C.在公共产品、公共服务的生产与提供的过程中引入竞争机制
D.按照市场经济原则来组织公共物品、公共服务的供给
E.以国有经济为主,多种所有制形式并存